Исследование государственной службы — значимая часть изучения системы государственного управления России. Современные достижения и проблемы, свершения и недостатки государственного управления во  многом обусловлены историей его развития и становления. Обобщенная цитата «все мы вышли из гоголевской „Шинели“», широко используемая при оценке русской классической литературы, в  известном смысле применима и при анализе истории государственного управления Российского государства. Речь в данном контексте идет о роли обладателей «шинелей» — государственных служащих — в истории страны. Отечественная историография и отечественная литература исключительно в  критическом стиле представляет систему государственного управления страны и образ государственного служащего. Не  вступая в открытую полемику с этим подходом, авторы кни-ги показывают, как государственные служащие наряду с военными и деятелями культуры, предпринимателями и рабочими, учеными и крестьянами на протяжении столетий вносили свой вклад в величие страны. История государственной службы Российского государства в XIX — начале XX в. представлена в данной книге.